地方政策:四川省繭シルク業界「十四五」発展の指導意見印刷

四川省商務庁の「四川省繭絹織物業界「十四五」発展に関する指導意見」の印刷配布に関する通知

川商市運〔2021〕30号

各市（州）商務主管部門：

商務部の「繭シルク業界の「十四五」発展に関する指導意見」、工信部、商務部などの六部門の「蚕桑シルク産業高品質発展行動計画(2021-2025年)」などの文書を貫徹・実行し、絹強省への飛躍的な発展の推進を加速させるため、「四川省繭シルク業界の「十四五」発展に関する指導意見」を印刷・配布する。真剣に実行してください。 

四川省商務庁 

2021年11月29日

四川省繭シルク業界の「十四五」発展の指導意見

繭シルク業は四川省の伝統的な特色ある優位産業と民生産業である。商務部の「繭シルク業界の「十四五」発展に関する指導意見」などに基づき、四川省の実際と結びつけて、「十四五」時期の繭シルク業界の発展について以下の意見を提出した。

一、主な背景

(一)発展の基礎

「第13次5カ年計画」期間中、四川省繭シルク業界は経済発展の新常態に積極的に適応し、質の向上と効率の向上をめぐって、生産額規模の安定した成長を実現し、主要製品の生産量の品質は全国の上位2位を維持した。

　　規模利益は質を高めて容量を拡大する。「第13次5カ年計画」期間中、全省には19の市(州)、95の県(区)、100万人以上が繭シルク産業に従事した。総生産額は177.5億元で、「第12次5カ年計画」の時期より20%近く増加した。涼山、綿陽、宜賓などはわが国の高品質繭糸原料供給基地となっている。2020年、全省の桑園面積は230万ムーで、蚕繭、蚕糸、蚕糸及び機織交織物(以下、絹織物と略称する)の生産量は8.3万トン、9421.8トン、1.8億メートルで、それぞれ全国の19%、12.1%、17.6%、46.7%を占め、それぞれ全国第2位、第2位、第1位に位置し、シルク大省の地位と優位性は絶えず強固に向上している。

　　対外開放の歩みが加速する。「第13次5カ年計画」期間中、四川省のシルク業界は積極的に世界貿易の大局に溶け込み、海外市場を絶えず開拓した。企業を積極的に組織して国内国際業界展覧会活動に参加させ、全方面で優位拳製品を多層的に展示し、全省のシルク業界の主要製品の輸出は成長を維持している。南充は国家対外貿易のモデルチェンジとグレードアップモデル基地(服装)と国際シルク都市ネットワークを承認され、中国西部シルク博覧会の開催に成功した。

　　イノベーション能力が著しく向上した。「第13次5カ年計画」期間中、全業界は産業の最適化とグレードアップをしっかりと押さえ、科学技術のサポートとリードを強化し、核心的な重要技術の難関攻略を強化し、革新的なキャリアを育成・整備した。作成した省市級院士(専門家)ワークステーションなどの革新プラットフォームは技術供給能力の向上を加速させた。実施したいくつかの科学研究プロジェクトは重大な技術突破を獲得し、多くの成果は省部級の奨励を受け、その中で、「蚕桑シルク現代産業チェーンの肝心な技術集積革新と産業化モデル」は省科学技術進歩一等賞を受賞した。「川番号」桑蚕の優良品種、小蚕の共育と儀評収繭技術、省エネ繭焼きと自動繭煮装備などはわが省の繭と蚕糸の品質が全国をリードしている。

　　産業規模が集積を加速させる。「第13次5カ年計画」期間中、全業界の産業構造は絶えず最適化され、産業規模は集積を加速させた。前後して寧南県、武勝県、嘉陵区、高坪区、高県の5つの繭シルク工業団地を建設し、全省の半数以上の中堅企業を集めた。重点的に30の蚕桑重点県を建設し、蚕繭の生産量は全省の80%以上を占めている。省級星級現代農業園区が5つ、特色ある農産物優位区が国家級が1つ、省級が5つある。西、川南、川中北の三大繭糸優位産業帯を配置し、生産額は全省の90%を超えた。

　　ブランド建設はさらに階段を上る。「第13次5カ年計画」期間中、「中国良質繭糸生産基地」「シルク源点」「中国蚕桑の郷」「中国蚕糸布団の郷」「中国果桑の郷」「中国桑茶の郷」などの「国号」ブランドを創設した。六合グループ、順成紡績、銀海シルクなどの企業はそれぞれ中国の有名な商標、高級シルクマーク製品を獲得した。「涼山」蚕繭、「宜賓」蚕繭、「フ城」蚕繭、「塩辺」蚕繭、「依格爾」真糸家紡、「銀海」蚕糸布団、「徳昌」桑実、「巴中」

　　産業貧困扶助の効果は著しい。「第13次5カ年計画」期間中、繭シルク産業は投入が少なく、効果が速く、利益が高いという優位性により、一部の貧困地区の県域経済の重要な支えと第一選択産業、中堅産業となり、全省の三大貧困地区(秦巴、烏蒙山区と大小涼山イ区)、28の県、803の村、20万人以上の人口の貧困脱却を助力した。わが省が創立した「人平2ムーの桑、貧困脱却して小康に向かう」精確な貧困扶助モデルは全省で全面的に普及し、フ城区と興文県の2つの蚕桑発展の新しいモデルは「2017四川十大農業供給側構造改革事例」に選ばれた。

　　業界の力が強化された。「第13次5カ年計画」期間中、全省は科学研究所と業界協会の資源優位性と橋梁の絆の役割を十分に発揮し、業界の調査研究と運行監視を強化し、技術と情報サービス活動を広く展開し、繭シルク産業政策の制定、企業の生産経営の発展などに支えとサービスを提供し、業界のサービスレベルは比較的速く大幅に向上した。「四川省繭シルク業界公共サービスプラットフォーム」は省級モデルプラットフォームにアップグレードされた。シルクとシルク製品の2つの「高徴収低控除」税費改革はそれぞれ2017年と2018年に実施され、全省業界の市場競争力と市場主体の活力を加速させた。

　　派生経済が盛んに興った。「第13次5カ年計画」期間中、全業界は蚕桑資源製品の開発に力を入れ、産業分野を絶えず開拓し、桑葉茶、桑実酒、桑枝菌、蚕蛹油などの食用薬用製品が業界発展の新たな成長点となった。シルク文化を担体とするレジャー文旅経済が急速に興り、シルクの特色ある町、産業園、博物館などの観光の新しいシーン、工業観光、田舎のレジャー旅行などの観光ルートが人気を集めている。

　　(二)情勢に直面する

「十四五」の時期は、中国が現代化国家建設を全面的にスタートさせる肝心な時期であり、伝統的な業界のモデルチェンジとグレードアップの難関攻略期であり、世界百年ぶりの大変局に直面し、四川省繭シルク業界の発展のチャンスと挑戦が共存している。

　　1.発展のチャンスの面。中国経済はすでに高速成長段階から高品質発展段階に転換し、新技術、新業態、新モデルが絶えず現れ、国家シリーズの重要な戦略配置は業界発展にチャンスをもたらした。

　　市場の優位性がチャンスを引き起こす。わが国は超大規模な市場と内需潜在力を持ち、弾力性に富んだ完全な産業チェーンを持っている。新型コロナウイルス肺炎の予防・コントロールの常態化の下で、生産・生活秩序の回復が加速し、市場主体の活力が絶えず放出され、需給循環が徐々に円滑化し、「二重循環」経済構造の構築が加速している。全国、全省の経済安定の中で良い傾向は業界の発展に有利な環境と空間を提供する。

　　政策の利好にチャンスを添える。商務部の「繭シルク業界の「十四五」発展に関する指導意見」は四川省業界の発展のために構想を整理し、経路を明らかにした。省委員会は農業の「10+3」、工業の「5+1」、サービス業の「4+6」現代産業システムの構築を加速させ、伝統産業のモデルチェンジとグレードアップに動力を加えた。内需拡大、農村振興と成渝地区の双城経済圏建設などの国家戦略の実施は業界発展に巨大なチャンスをもたらした。

　　産業移転はチャンスをもたらす。世界繭シルク生産センターは中国を主とする資源優位性のある地域に集中している。国内の繭シルク生産の先端が西部に移転する力が増大した。四川は蚕桑資源の素質、産業基礎がよく、体系が完備し、人工コストの優位性などが東部地区の産業移転の重点省となり、大企業大グループの来川考察、投資発展を引きつけている。

　　新興消費がチャンスを生み出す。四川省は繭糸の品質がよく、絹織物の生産量が市場シェアを獲得し、蚕糸などの天然紡績品は環境保護生態意識の普及に伴い、より多くの消費者に愛用され、グリーン、健康、品質、ブランド消費などが主流となっている。蚕桑シルクを主原料とする食品飲料、生物医薬、家紡在家などの新興製品は消費のホットスポットとなり、供給の増加は消費の新しい需要をリードし、新しいチャンスを生み出すだろう。

　　2.課題に直面する。世界経済の成長率の減速、国際貿易紛争の激化と新冠疫情の点状発生などの外部影響、および産業の後端が強くないなどの内部の短板はすべてわが省の繭シルク業界のさらなる発展の中で直面している挑戦である。

　　国際環境は複雑で変化が多い。世界は激動変革期、経済低迷期に入り、景気後退のリスクは日増しに増大している。中米間の戦略ゲームは日増しに激しくなり、一方主義と貿易保護主義が盛んになり、世界経済の成長運動エネルギー不足、発展のアンバランスなどの矛盾を深めた。新冠疫情の影響は広く深く、国際経済は急激に下落し、贅沢品消費は減少し、シルク消費は明らかに低下し、市場の開拓空間は圧縮され、産業発展に深刻な影響を及ぼしている。

　　バックエンドの牽引能力が不足している。四川省の「原料性生産」の産業特徴は根本的に変わっておらず、業界の主要製品の生産能力は大きいが付加価値は高くなく、初級製品と価値チェーンのローエンド製品が多数を占めている。企業の数は多いが規模は小さく、動力の強い大企業のリードに欠けている。革新創意設計は製品の等級を高め、市場を開拓するレベルが高くなく、メディアの宣伝と資本の投入がブランド建設を推進する力が足りない。

　　装備施設が比較的遅れている。四川省の桑栽培養蚕、絹織物の省力化、機械化、自動化、インテリジェント化のレベルは高くない。採桑、養蚕、繭収穫などは大量に人工に依存し、機械化の程度は他の農業産業に明らかに遅れている。工業生産効率は明らかに紡績業界より低く、紡績機の自動化の程度は高くなく、プロセスが長く、伝統的に梭織絹機が多く、無梭織機の割合は沿海の発達地区よりはるかに低い。

　　人材が不足して力が抜けた。四川省の繭シルク業界の人材育成メカニズムは健全ではなく、職業技能育成システムが完備していない。多くの企業は職場育成、人材育成の面で投入が不足している。業界共通の問題となっている。

二、全体的な要求

(一)指導思想

習近平新時代の中国の特色ある社会主義思想を指導とし、第19回全国代表大会と第19期第2回中央委員会、第3回中央委員会、第4回中央委員会、第5回中央委員会、第6回中央委員会全体会議の精神を深く貫徹し、新発展段階に立脚し、新発展理念を貫徹し、新発展構造を構築し、イノベーション駆動による高品質発展のリードをテーマとし、供給側構造改革の深化を主線とし、省委員会の「一幹多支、五区協同」「四方向開拓、全域開放」の戦略的配置を深く貫徹・実行し、配置の最適化、構造の調整、チェーンの補完に力を入れ、繭絹一二三産業チェーンの協同・革新・発展を促進し、四川省の絹強省への飛躍を推進する。

　(二)基本原則

　　市場主導、政府誘導。資源配置における市場の決定的な役割と政府の統一的な協調作用を発揮し、トップレベルの設計と計画のリードを強化し、市場メカニズムの配置集約機能を強化し、市場主体の活力を奮い立たせ、産業の特色ある優位性の発展を促進する。

　　科学的に配置し、協調的に推進する。システム観念、全局統一を堅持し、良質な蚕桑基地、工業団地、集団発展と産業移転区域を科学的に配置し、全体的な推進を重視し、品質、構造、規模、速度、利益、安全の統一を促進する。

　　革新的な駆動、デジタル賦能。自主イノベーションに立脚し、データ要素の集約、倍増、重畳効果を発揮し、情報化ネットワーク化技術の応用を推進し、デジタル経済とプラットフォーム経済の新業態を作成し、産業チェーンサプライチェーンイノベーションチェーンの自主制御能力を向上させる。

　　多元融合、特色ある発展。繭シルク業の経済性、文化性、総合性などの特長を際立たせ、産業チェーンの発展、特色ある発展、多元的な発展を加速させ、シルク文化と観光などの産業のグラフト重合を推進し、一二三産業の融合発展を加速させる。

　　協力を開放し、内需を拡大する。「二重循環」の新たな発展構造の構築を加速させ、産業移転を積極的に引き受け、地域協力と共同建設と共有を深化させ、世界の産業チェーンサプライチェーンに積極的に溶け込む。内需拡大戦略を実施し、シルク市場を開拓し、消費を全面的に促進する。

　　(三)発展目標

2025年までに、全省の蚕業生産とシルク工業装備の技術レベルは明らかに向上し、蚕桑資源の総合開発効果は明らかに向上し、ブランドと文化の影響力は明らかに増加し、産業チェーンサプライチェーンの自主制御能力は明らかに強化され、桑を植えて蚕を養う省力化、絹織物の生産デジタル化を基本的に実現し、全国の良質な蚕種生産供給調節センターとなった。良質な繭シルク製品製造加工センター、ファッションシルク製品創意設計センター、蚕桑資源多元開発モデル区、シルク文化伝承伝播及び産業化開発モデル区。

　　業界規模は着実に拡大している。桑園の面積は240万ムーに達し、蚕繭の生産能力は12万トンに達し、良質な蚕糸の生産能力は5千トンに達し、良質な絹織物の生産能力は1.5億メートルに達し、高級服装の服装の服装の生産能力は5000万件(セット)、ハイエンドの家紡用品の生産能力は4000万件(セット)に達した。

　　科学技術のレベルが大幅に向上した。蚕桑優良品種のカバー率は95%以上で、小蚕共育と儀評収繭技術、蚕桑管理知恵システム、ゆで繭自動化装備などが基本的に普及し、機械選繭、短フロー絹糸装備の研究開発とグリーン生態印染などの技術レベルが明らかに向上した。

　　経済効果は著しく増強された。蚕桑資源の利用率、良質な蚕繭蚕糸の生産量、中高級製品の付加価値、服装家紡端末製品の割合、シルク文化産業の収入などは著しく増加し、年間総合生産額は650億元に達し、主要シルク製品の輸出額は「第13次5カ年計画」末より高い。

　　市場の開拓が加速する。有名なシルクブランドを大いに育成し、国際影響力のあるシルク服装家紡ブランドの構築を支持し、現代化市場マーケティングシステムを積極的に構築し、「一帯一路」沿線国と新興経済体市場の開拓を加速させる。

　　人材陣は絶えず大きくなっている。科学技術イノベーションリーダーの人材、イノベーションチームの建設を強化し、科学技術人材陣を育成・拡大する。教育科学技術資源を統合し、人材育成戦略を実施し、業界のハイレベル人材、実用人材育成、職業技能育成を展開する。

　　グリーン低炭素は転換を加速させる。規模以上の企業単位の工業増加値のエネルギー消費水消費、主要汚染物質排出などの省エネ・排出削減指標は、国と業界の関連基準の要求を達成するよう努力する。業界のクリーン生産先進技術装備は広く応用され、資源の総合利用レベルは明らかに向上し、グリーン低炭素産業チェーンとサプライチェーンは基本的に確立された。

2035年を展望すると、シルク現代産業体系は初めて規模を備え、ハイエンド化生態化産業構造を備え、科学技術革新、製品開発と装備研究開発は全国の前列を歩み、自主知的財産権の重要な技術と拳製品を持っており、自主ブランドの育成能力とリード作用は絶えず強化され、製品は中ハイエンドで著しい地位を占め、人材構造はさらに最適化されている。専門技術者と高技能人材の割合はより合理的で、シルクの歴史文化保護開発と文化市場体系の建設は重要な成果を収め、「シルク強省」戦略目標を基本的に実現し、四川は全国の良質蚕桑品種育成センター、ハイエンドシルク製品研究開発設計製造センター、シルク文化産業発展モデル区と世界シルク文化観光目的地となっている。

三、重点任務

(一)科学技術の実力向上を加速する

　　イノベーション・キャリアを育成・強化する。企業イノベーション主体の地位を強化し、科学研究院所、大学企業が共同実験室または新型研究開発機構を共同で建設することを導き、ハイレベルイノベーション連合体を発展させ、産学研用一体化を推進する。ハイテク企業倍増計画、科学技術型中小企業育成計画を実施し、革新型ヘッド企業を育成する。「四川省繭シルク業界公共サービスプラットフォーム」の機能を向上させ、「天府科学技術クラウド」、「品質インフラ「ワンストップ」サービスプラットフォーム」などのサービスプラットフォームをしっかりと使用し、科学技術資源の開放と共有を推進する。院士(専門家)ワークステーション、産業技術研究院、企業技術センターなどの革新キャリアを確立し、完備させ、業界の革新システムを完備させる。

　　成果転化ルートを円滑にする。業界共通の重要な核心技術と装備の難関攻略、成果の普及応用と転化移転に力を入れ、「研究開発+転化」の新しいメカニズムと新しいモデルを模索し、企業の出題者の役割を発揮し、市場を導きとし、いくつかの重点プロジェクトと産業の国境を越えた融合プロジェクトを的確に実施し、「研究開発-工程化-産業化」の革新ルートを科学研究成果のサンプルから製品、商品への転化を加速させる。

　　人材陣の建設を加速させる。人材育成戦略を実施し、教育資源の最適化と統合を行い、大学・学校企業、社会組織などの共同実習基地の建設を導き、企業の従業員の職場訓練と能力の向上を強化する。人材の「誘致・育成」メカニズムを健全にし、柔軟な人材導入を強化し、人材交流プラットフォームを構築し、高技能人材の発展通路を広げる。業界の職人、ハイレベルの人材と革新精神に富む優秀な企業家陣の育成を強化する。シルクの悠久の歴史文化を大いに宣伝し、青年人材を繭シルク業界に誘致するよう導く。

　(二)発展基盤の強化を加速する

　　グリーンエコプロジェクトを実施する。グリーン発展の理念を深く貫徹し、長江経済帯の発展に積極的に参加し、嘉陵江、金沙江などの蚕桑産業の重点流域及び生態脆弱、砂漠化などの重点地区で桑の栽培範囲を拡大し、長江上流の生態バリアの保護と生態文明建設を助力する。農村の振興をめぐって、蚕桑の生産生態化産業化の発展を加速させ、桑食糧(経)複合、桑園立体種養を際立たせ、「桑+」循環農業を発展させ、資源節約・循環利用を推進する。小蚕の専門化共育、大蚕の省力化飼育、蚕桑病虫害の総合予防・コントロール、繭販売機器化格付けなどの技術の応用を大いに普及させ、人工飼料工場化養蚕試験などの展開を奨励し、業界のグリーン生産レベルを向上させる。桑、蚕、繭を主原料とするグリーン資源製品開発の中堅企業を育成し、産業化生産能力を高め、全省の蚕桑資源の優位性が農村振興の産業優位性に転換することを促進する。

　　蚕桑基地を強固に昇格させる。規模化集約化蚕桑モデル基地の建設を持続的に推進し、「五良」融合、「五網」関連の要求に基づき、蚕桑インフラの建設を強化し、「インターネット+」「モノネットワーク+」情報化応用を加速させ、良質で高効率な標準化桑園、蚕桑資源製品生産モデル基地と現代農業園区を建設し、国家現代農業産業園の創出を目指す。各種類の資金と社会資本を現代農業園区のアップグレード・スター建設に投入するよう導く。「川番号」の優良桑蚕品種を普及させ、先進的に蚕桑機械と知能装備を適用し、小蚕環境の知能制御、蚕桑生産運営管理の知恵システムを開発・応用し、農業産業化のトップ企業、家庭農場、種養大戸などの新型経営主体を育成し、「企業+基地+農家」、受注生産などの産業化経営モデルと蚕桑生産知恵システムの管理運営モデルを健全にし、連農帯農利益連結メカニズムを健全にする。

　　社会奉仕能力を強化する。蚕桑産業の貧困扶助の優位性を引き続き発揮し、公益性農業技術普及チームの建設を強化し、多種の性質、多種の主体の農業社会化サービスを発展させ、政府が農業社会化サービスを購入することを模索し、「共有雇用」の新しいモデルを大いに推進する。トップ企業、農民協同組合などを導き、協力式、注文式、託管式新型蚕桑社会化サービスを展開し、社会化サービス主体を育成する。新型経営主体と社会化サービス主体が物資供給、農業機械作業、専門化共育、統防統治などの社会化サービスを大いに展開することを奨励し、蚕桑技術の村から戸までのサービスを促進する。桑葉採取、生繭採取、乾燥冷鎖、物流配送、蚕桑保険などの社会化サービス能力の向上を加速させ、農村振興に全面的にサービスする内生動力を奮い立たせる。

　(三)集積産業の発展を加速する

　　発展優勢の運動エネルギーを集める。蚕桑産業の西、川南、川中北の三大繭糸優位産業帯、30の蚕桑重点県への集積発展を推進し、いくつかの国の省級特色農産物優位区を創出することを争っている。文化創意産業の成都、南充などの重点区域への集約発展を導き、シルクの特色ある町、文化創意産業集積区などを創建した。シルク工業の集中的な発展を促進し、成都、南充、涼山、綿陽、宜賓、広安などの重点市州で、現代工業団地10カ所を改築・拡張し、いくつかのトップ企業を孵化・育成し、千億級産業集団と百億級産業園区を建設するよう努力する。

　　企業の融通と協同を推進する。新型産業組織モデルを構築し、パイロット企業の育成プロジェクトを実施し、企業の農業貿易一体化プラットフォーム化運営を推進する。大帯小を堅持し、大企業のリードと支持の役割を発揮し、一帯一または帯Nの連動関係を確立し、産業のチェーン上下流の連結と左右岸の関連発展を牽引する。中小企業の専門化レベルと協力能力を高め、専門分業、サービスアウトソーシング、注文生産などの方式で大企業と安定した協力関係を確立し、上下流企業のチェーンイノベーション、抱団融通の発展を推進する。大中小企業を導き、生産・マーケティング関連の循環協力を強化し、生産・供給・販売の協同連動、正確なドッキングを推進し、全産業チェーンの有効かつ高速な運転を牽引し、資源開放、能力共有、協同・ウィンウィンの新しい構造を形成する。

　　地域交流協力を促進する。国内の国際産業チェーンの分業に積極的に参加し、関連基礎条件を完備させ、関連産業の移転能力を向上させる。園区基地キャリアのアップグレード工事を実施し、園区の負荷能力を強化し、園区の活力を解放する。浙川東西部の協力メカニズムをよく使い、東部の産業移転を積極的に引き受け、東部の市場、ブランド、情報、資本などの要素の優位性と四川の技術、品質、生産能力、人力などの資源の優位性が深く一致し、協調的に発展することを推進する。川渝、川桂、川滇などの西部地区の共同建設区域の開放協力産業基地と成渝両地のドッキング協力産業の引き継ぎプラットフォームを加速させ、良質企業の生産基地全体の定住を誘致し、その関連産業の協同四川への移転を牽引する。

　　(四)デジタル化の転換を加速する

　　モデルチェンジとアップグレードの経路を探る。補鎖延鎖強鎖をめぐって、デジタルシルクの建設を加速させ、全省の「5+1」現代産業体系に溶け込む有効な経路を模索している。ビッグデータ、5 G、人工知能などの現代技術を利用して、紡績業界の先進技術を参考にして企業と園区を改造し、印刷サプライチェーンを補充し、精密加工チェーンを延長し、設備の更新、技術の反復、技術の最適化とプロセスの再構築を促進し、製品の世代交代、生産のライン交換、知能製造、グリーン製造を推進する。電子情報、装備製造、エネルギー化学工業などの先進技術と製品の業界での普及応用を導き、蚕桑シルク原料の食品飲料、先進材料分野での新技術新製品を研究開発し、高性能多機能国境を越えた製品を開発し、産業チェーンを開拓し、革新チェーン共有、サプライチェーン協同、産業チェーン協力の現代シルク産業生態を構築する。

　　デジタルシルクの建設を加速させる。「企業上雲」プロジェクトを実施し、「上雲用数賦智」行動を推進し、シルク業界向けのデジタル化賦能と工業インターネットプラットフォームを建設し、伝統生産の「製造+サービス」への転換を促進する。研究開発設計、生産製造、経営管理、市場サービスなどの一環のデジタル化応用を加速させ、繭シルク生産ラインシステムの集積レベルを高める。モノのインターネット、インテリジェントセンサなどのネットワーク技術で企業の生産現場を改造し、外部サプライチェーンと内部生産システムを正確に接続する。繭シルク取引市場及び取引指数発表(南充)センター、中国絹織物指数発表などの市場プラットフォームの建設を加速させる。いくつかのインテリジェント製造試験モデル企業を育成し、繭の選択、繭の煮込み、短いプロセスなどの絹織物インテリジェント化装備の研究開発を加速させ、絹織物の無梭化と準備工程のデジタル化装備の投入を増やし、絹織物のインテリジェント生産ラインを改築し、インテリジェント職場(工場)の建設を模索する。

　　シルク染めを適度に発展させる。シルク印刷産業チェーンの短板の補充を加速させ、産業政策と環境保護の要求に合致する印刷プロジェクトの適度な発展を導く。インテリジェント化グリーン化改造を推進し、印染省エネ高効率クリーン生産技術を実施し、シルク印染新品種新製品を開発する。デジタルインクジェットプリント、染化料の自動配送とオンライン監視、機能性後整理などの先進技術を普及・応用し、白絹、染色絹、プリント絹などの加工品質を大幅に向上させ、良質な製品と中高級製品の供給通路を開通させ、高品質のシルク印刷製品のサプライチェーンを延長する。南充、広安などの印染の基礎と条件を備えた地域で、先進的な装備を導入し、1～3本のシルク印染現代化生産ラインを改築・拡張し、省内の絹織物企業の需要に基本的に適している。

　(五)「二重循環」の構造への溶け込みを加速する

　　品質ブランドのリードを堅持する。公証検査の展開を持続的に推進し、公証検査サービス産業の発展の有効性能を発揮し、消費品「三品」の特別行動を深く推進し、シルク精品プロジェクトを実施し、精品蚕繭蚕糸の割合を高め、蜀錦蜀刺繍などの本土文化の担持意義を持ち、四川のイメージを代表するオリジナル製品と自主ブランドを育成し、シルクと紡績の融合革新の機能性を開発する。高品質の家庭、装飾、産業用などの大類製品。参加制(修)は各種の製品標準を制定し、標準のアップグレードの反復を加速させる。「新ブランド計画」を実施し、国内外の有名なブランドの発展経験を参考にして、「一地一品一業」産業の優位性を育成し、商標の国際登録を強化し、「三品一標」の申告、ブランド認証評価宣伝などの活動を展開し、繭シルクの「国号」「川号号」の金字看板を磨き、公用ブランドを鳴らす。全省の業界を蚕桑シルクの冠名で各種の試合と展覧会などに参加したり開催したりするように導いた。

　　現代のマーケティングチャネルを拡大する。デジタル貿易、スマート小売、プラットフォーム経済などの新しいモデルを普及させ、ネット生中継、短いビデオ、クラウドショッピング、クラウドショッピングなどの新しい業態を利用して、ネット経済に溶け込み、生放送帯貨、夜間経済、ネットレッドカードなどの消費の新しいシーンを開拓し、シルク旗艦店、概念店、体験店、展示館などの伝統と現代が融合した販売実体を開設した。生放送電子商取引、ソーシャル電子商取引などを深く融合させ、企業と園区を賦能し、生放送供給システムを作成し、逆カスタマイズ基地の建設を模索し、知恵化柔軟性化サプライチェーンの形成を加速させる。サービス型製造、個性化カスタマイズ、クラウドパッケージ設計などのカスタマイズ化インテリジェント化消費を推進する。越境電子商取引の対外貿易モデルを革新し、自発的に郵送物流、展覧展示、映画・テレビ制作などの新興サービス貿易をドッキングし、「四川造」製品の海外進出を推進する。

　　消費のアップグレードを全面的に促進する。「二重循環」の新しい発展構造の構築をめぐって、「オンライン、オフライン」の二つのルートと「国際、国内」の二つの市場をうまく利用し、製品の供給を拡大し、伝統的な消費のオンライン化、ブランド化、集約化、直供給化を高め、新型消費を育成し、消費の還流、市場の拡大を導く。特色ある消費層を育成し、個性的なカスタマイズ、規模のカスタマイズ、ハイエンドのカスタマイズなどで、シルク市場の「製品+サービス」への転換、製品の中ハイエンドへの邁進を推進し、消費者のシルクと消費文化に対するアイデンティティ、価値感を強化する。南充が中国西部繭シルク博覧会をうまく運営することを支持し、企業を組織して省内外の大型販促展覧会、業界内の専門展覧会などの活動に参加させる。

　　国際競争力を高める。繭シルクを導いて国際市場を大いに開拓し、四川の特色ある製品とサービスの輸出を増やし、対外貿易競争力を強化する。対外貿易の新業態に積極的に溶け込み、西、川南、川中北の三大優位産業帯のトップ企業、有名ブランドの越境電子商取引、市場購買貿易などの対外貿易の新業態の発展を推進し、成都、南充などのシルク類の外総合服企業の育成と導入を推進し、優位な特色のあるシルク製品が主流プラットフォームとわが省の海外倉庫ネットワークに頼って海に出る経路を構築することを推進する。ブランド製品の自主建設独立ステーションの私域流量形成を推進し、貨物の達人を育成する。

　(六)多元融合の発展を加速する

　　シルク文化の内包を深く掘り下げる。レーヨン祖、蜀錦、蜀繍、蜀絵、南方シルクロード起点、シルクロード源点などの文化資源を深く掘り起こし、非物質文化遺産、伝統芸能の保護・伝承、革新利用を強化する。既存のシルク博物館、文化館などの施設のコレクション研究展示教育などの機能を改善し、向上させる。シルクをテーマにした文化、文創、文博などの製品をより多く設計する。錦、刺繍、毛布などの伝統芸能の伝播活動を組織して開催する。ドキュメンタリー、映画・テレビ作品、アニメ・漫画のプレゼンテーション、科学普及の宣伝などの多種の形式とルートでシルク文化の伝播を展示し、シルク物語をよく話し、業界文化のソフトパワーを強化する。

　　観光業に広がる。文化の強い省と観光の強い省の建設をめぐって、「蚕桑+工業+文化+観光」の発展の新しいモデルを普及させ、巴蜀文化、茶馬古道観光回廊に溶け込み、南方のシルクロード文化観光帯の育成を推進する。体験観光、研究観光及び観光演芸などの新産業を大いに発展させる。工業企業を誘導して開放式生産ラインと生産現場の観光通路を改築し、シルク工業観光を発展させ、生産シーン、製品品質、ブランド効果などを利用して観光客を引きつけ、シルクに対する信頼感と信頼度を強化する。文化観光総合プロジェクトを実施し、条件のある地域に歴史文化名城、シルク特色のある町、文化街区、工業遺産、創意産業園、代表的な観光地、星級観光地などを建設し、シルク文化と観光産業の融合の重ね合わせ効果と規模効果を増大させる。

　　多元的な国境を越えた製品を開発する。伝統的な考え方、設計理念と生産モデルを突破し、企業、設計機構、設計人員などを市場に向け、生活に向けてより多くのオリジナル製品を開発し、食品飲料、生物医薬、在宅美容、建築装飾、軍需産業航空などの多分野の多業界に向けて桑葉茶、桑果実酒、蚕糸マスク、絹糸フィルター、真糸ロープ、宇宙服装などの多元化は消費品、産業用品などを適用し、品種の数を増やし、製品の用途を開拓し、製品の機能を革新し、製品の価値を高める。シルク文化の飲食娯楽、ホテル不動産、医療康養、観光交通などの産業への国境を越えた発展を推進する。

　　四、保障措置

　　(一)組織指導の強化

省委員会と省政府の統一的な配置と手配に基づき、農業の「10+3」、工業の「5+1」、サービス業の「4+6」などの現代産業体系の建設をめぐって、各部門は分業、責任の実行、緊密な協力を明確にし、繭シルク業界の発展の各仕事を統一的に推進している。商務庁は統一的に協調する職能を発揮し、その他の省級部門は仕事の職責と結びつけ、仕事のメカニズムを健全にし、仕事の合力を形成し、丹念に組織し、実施し、政府部門、社会組織と業界企業の間で相互に協力し、上下連動し、協同して推進し、繭糸絹織物業界の高品質な発展を共同で推進する。

　　(二)政策支援を強化する

産業政策、財税政策と財政資金などの誘導作用を十分に発揮し、繭シルク産業の構造調整、モデルチェンジとグレードアップ、高品質発展を支持する政策の合力を形成する。条件に合致する蚕桑生産農機装備をサポートし、農機購入補助金の範囲に組み入れる。蚕桑モデル基地の建設、品質ブランドの建設、科学技術の革新及び工場化養蚕、インテリジェント化絹糸、デジタル化織り、グリーン化印染などの重要な一環の装備研究開発、技術改造を支持する。専門の新企業と業界のリーダー企業を育成し、条件に合った企業の上場取引を導き、融資ルートを広げる。シルク文化のデジタル化伝承、利用型保護、産業化開発を支持し、シルク工業遺産プロジェクトが国家工業遺産を申告することを奨励し、伝統的なシルク技術振興プロジェクトを実施する。

　　(三)発展環境の最適化

桑栽培養蚕の利益連結メカニズムを健全に整備し、市場力を統一的に活用し、繭買収秩序を維持し、ビジネス環境を最適化・向上させる。自主知的財産権の保護に力を入れ、知的財産権の侵害と企業の合法的権益行為を打撃する。企業と金融機関のドッキング協力を強化し、科学技術金融、産業金融を発展させ、「天府信用通」「園保貸」「天府科学技術雲」などのプラットフォームの正確なサービス機能を完備させることを支持する。院士(専門家)ワークステーションと技術転化センター、革新センターなどの建設をサポートし、専門家チームと協力プロジェクトに優先的に署名する。

　(四)サークルの役割を果たす

業界協会、産業連盟、イノベーションチームなどのサークル組織の交流協力、政策提案、科学技術難関攻略、標準制定、成果転化、業界自律などの面での橋渡しの役割を十分に発揮し、業界運行モニタリング、統計分析、調査研究、標準宣伝、ブランド評価、製品宣伝、市場開拓、人材育成、コンテスト展示会などの業界交流、技術サービスと情報共有活動。企業が各種の支援政策と優遇措置をうまく使うように導き、業界の動態と企業の訴えをタイムリーに反映する。サークル組織が関連産業政策法規、標準規範の制定に参与することを奨励し、措置提案を提出し、産業協同革新、協調安定発展を推進する。

（出典：四川省商務庁）